يواجه وزير الخارجية الكندي مارك كارني توازنا دقيقا خلال زيارته للصين

يتوجه رئيس الوزراء الكندي مارك كارني إلى الصين في زيارة محورية تهدف إلى إعادة ضبط العلاقات مع بكين وإيجاد فرص اقتصادية جديدة لبلاده خارج الولايات المتحدة.

ولن تكون المهمة سهلة، في ظل الضغط على كندا لتحقيق التوازن بين هدفها المتمثل في تنويع التجارة دون المخاطرة بإلحاق الضرر بعلاقتها مع دونالد ترامب أو المساس بالتزاماتها المتعلقة بالأمن القومي وحقوق الإنسان.

ولكن مع استمرار حالة عدم اليقين بشأن مستقبل كندا التجاري مع الولايات المتحدة – أكبر عميل لها – تجد البلاد نفسها الآن تسعى إلى إصلاح العلاقات المتوترة لحماية اقتصادها.

ووصف مسؤولون كنديون كبار الرحلة، وهي الأولى لرئيس وزراء كندي إلى الصين منذ عام 2017، بأنها “نتيجة وتاريخية” وجزء من خطة “جريئة” لمضاعفة صادرات كندا غير الأمريكية خلال العقد المقبل.

وقال مكتب كارني إن التجارة ستكون على جدول الأعمال إلى جانب الزراعة والأمن الدولي. وقالت وزارة الخارجية الصينية إن البلدين لديهما “مصالح مشتركة” وعليهما العمل على “زيادة العلاقات الشعبية والتبادلات الثقافية”.

ويلتقي كارني يوم الخميس برئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانج، وكذلك رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني تشاو لي جي.

ومن المقرر أن يلتقي رئيس الوزراء يوم الجمعة بالرئيس الصيني شي جين بينغ على انفراد، بعد أن التقيا العام الماضي على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في كوريا الجنوبية.

تعد هذه الزيارة الرسمية خطوة مهمة في التقارب بعد أن وصلت العلاقات الكندية الصينية إلى أدنى مستوياتها في عام 2018، بعد اعتقال المديرة التنفيذية لشركة هواوي منغ وانتشو في فانكوفر بناءً على مذكرة أمريكية بتهم الاحتيال المتعلقة بانتهاكات العقوبات المفروضة على إيران.

وأثار اعتقال المدير التنفيذي لشركة اتصالات صينية عملاقة في كندا غضب بكين، واعتقلت الصين بعد ذلك كنديين اثنين بتهم التجسس.

تم إطلاق سراح الثلاثة في عام 2021 بعد أن أبرمت منغ صفقة مع المدعين العامين الأمريكيين.

وفي وقت أقرب إلى الزمن الحاضر، اتُهمت الصين بالتدخل في السياسة الكندية، رغم أن تحقيقاً عاماً بشأن التدخل الأجنبي وجد أن تأثير ذلك التدخل في الانتخابات الفيدرالية الأخيرة كان ضئيلاً للغاية. ونفت الصين مرارا مزاعم التدخل الأجنبي.

كافحت كندا والصين من أجل إقامة علاقات ذات معنى في الماضي.

وتنظر أوتاوا إلى الصين باعتبارها “قوة عالمية مدمرة بشكل متزايد” و”تتجاهل بشكل متزايد” القواعد والأعراف الدولية، على الرغم من أنها تدرك أن حجم الصين ونفوذها يجعلان بعض التعاون ضروريا.

وقال مسؤولون كبار في الحكومة الكندية للصحفيين هذا الأسبوع إن حكومة كارني لا ترى أن هذه الزيارة المرتقبة انحراف عن هذا الرأي. لكنهم أضافوا أن كندا لا يمكنها تحقيق هدفها المتمثل في تقليل الاعتماد الاقتصادي على الولايات المتحدة دون زيادة التجارة مع الصين.

ويقال إن كارني يقترب من المحادثات بهدف زيادة التعاون في المجالات ذات الاهتمام المشترك مثل الطاقة والمناخ، ووضع حواجز على المناطق التي تتصادم فيها الدولتان، مثل الدفاع والمعادن الحيوية.

وقال كولين روبرتسون، الدبلوماسي الكندي السابق، لبي بي سي: “أعتقد أننا نتعامل مع العلاقة الآن بالواقعية التي لم نشهدها منذ عقود”.

وأضاف روبرتسون أن ذلك قد يؤدي إلى “علاقة أكثر صحة إذا فهم الطرفان من أين يأتون وما هي الخطوط الحمراء”.

لقد أثبت بالفعل أنه خط دقيق يجب السير عليه. قبل زيارة كارني، قطع اثنان من أعضاء البرلمان الليبراليين رحلة برعاية إلى تايوان، قائلين لصحيفة جلوب آند ميل إنه على الرغم من أن موقف كندا بشأن تايوان “لم يتغير”، إلا أن الرحلة انتهت مبكرًا “لتجنب الخلط مع سياستها الخارجية، نظرًا للتداخل مع مشاركة رئيس الوزراء في بكين”.

أحد الأهداف الرئيسية لكندا خلال هذه الرحلة هو تخفيف التعريفات الجمركية الصينية على الكانولا الكندية التي أضرت بالمزارعين في مقاطعات البراري في البلاد.

وفرضت الصين العام الماضي الرسوم الجمركية الزراعية في خطوة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها انتقامية من الرسوم الكندية على السيارات الكهربائية الصينية التي تم الإعلان عنها في عام 2024، مما يعكس رسومًا مماثلة فرضتها الولايات المتحدة.

وفي مقال افتتاحي هذا الأسبوع، أشارت صحيفة جلوبال تايمز التي تديرها الدولة إلى الإحباط الذي عبر عنه المزارعون الكنديون، مشيرة إلى أنه “ربما كان هذا هو الثمن الباهظ الذي دفعته (كندا) مقابل اتباع الولايات المتحدة بشكل أعمى”. وقد أوضحت الصين أنها تريد رفع الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية.

بالنسبة للصين، تعتبر كندا شريكًا تجاريًا مهمًا، حيث تبلغ قيمة التجارة بين البلدين حوالي 118 مليار دولار في عام 2024. لكن الأمر الأكثر أهمية بالنسبة لبكين هو أنه إذا تمكن الرئيس شي من عقد صفقة مع كارني، فإن ذلك سيمنح الصين المزيد من النفوذ في بلد يقع على عتبة أمريكا.

دعت مقالة افتتاحية جلوبال تايمز أوتاوا إلى تحديد مسار للسياسة الخارجية منفصل عن مسار الولايات المتحدة وممارسة “الاستقلال الاستراتيجي”.

أحد الأمور الكبيرة المجهولة بشأن هذه الزيارة هو كيف سيكون رد فعل الولايات المتحدة على أي صفقات يتم التوصل إليها بين كندا والصين. وتضرر الاقتصاد الكندي من الرسوم الجمركية الأمريكية، خاصة تلك المفروضة على قطاعات الصلب والألومنيوم والسيارات. ولا تزال المحادثات الرامية إلى تخفيف هذه الرسوم متوقفة.

ومع ذلك، ستشارك كندا قريبًا في محادثات هامة بشأن تجديد اتفاقية التجارة الحرة طويلة الأمد لأمريكا الشمالية مع الولايات المتحدة والمكسيك والتي تحميها من الجزء الأكبر من التعريفات الشاملة التي فرضها ترامب. ومن المقرر أن تكتمل هذه المراجعة في وقت لاحق من هذا العام.

وقال روبرتسون، الدبلوماسي السابق، إنه من المحتمل أن الأميركيين يراقبون العلاقة بين كندا والصين “عن كثب”، وأن كندا تبقي الولايات المتحدة “على علم جيد” بنواياها.

لكنه أضاف: “في نهاية المطاف، هناك مصالح كندية نسعى لتحقيقها”.

مع تقارير إضافية من جيسيكا ميرفي في تورونتو.