هل يمكن لمحاولة ترامب أن يصبح صانع السلام الرئيسي أن تهمش الأمم المتحدة المتعثرة؟

“معًا نحن في وضع يمكننا من … إنهاء عقود من المعاناة، ووقف أجيال من الكراهية وسفك الدماء، وصياغة سلام جميل ودائم ومجيد لتلك المنطقة ولمنطقة العالم بأسرها.”

كان هذا هو الوعد الكبير الذي أطلقه الرئيس الأميركي دونالد ترامب عندما افتتح مجلسه الجديد للسلام على مسرح منتدى دافوس الاقتصادي هذا الأسبوع.

إن العالم الذي يعاني من الكثير من المعاناة والصراع يريد بشدة أن يصدقه.

ولكن بالنسبة للعديد من المراقبين والمسؤولين في العواصم في جميع أنحاء العالم، فإن هذا يعد دليلا آخر على حملة ترامب لتفكيك البنية الدولية في فترة ما بعد الحرب واستبدالها بمؤسسات جديدة – يهيمن عليها هو.

وحذر رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك بشكل مقتضب على وسائل التواصل الاجتماعي قائلا: “لن نسمح لأحد أن يتلاعب بنا”.

لكن من أكبر مؤيدي ترامب في أوروبا، فيكتور أوربان، جاءه ثناء غامر: “إذا كان ترامب، فالسلام”.

ما الذي سيفعله بالضبط هذا المجلس، الذي يرأسه ترامب إلى الأبد؟ هل يمكن أن يكون هذا حقًا محاولة لبناء نسخة مصغرة من الأمم المتحدة؟

إن هذه الفكرة ـ التي ولدت في العام الماضي في إطار الجهود التي قادتها الولايات المتحدة لإنهاء الحرب في غزة وأيدها قرار صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ـ أصبحت الآن تتمتع بطموح أعظم وأعظم كثيراً وأكثر عالمية. وهي تدور حول الرئيس.

وفي تفاصيل مسربة لمسودة الميثاق، فهو رئيس مجلس الإدارة مدى الحياة حتى بعد ترك منصبه. وبموجب هذا الميثاق ستكون صلاحياته واسعة: سلطة دعوة الدول الأعضاء أم لا؛ إنشاء أو حل الهيئات الفرعية؛ وتفويضه بتعيين خلف له متى قرر التنحي، أو في حالة عجزه.

وإذا كانت أي دولة أخرى ترغب في أن تصبح عضوا دائما، فإن الثمن سيكون مليار دولار (740 مليون جنيه استرليني).

تقع هذه القنبلة الأخيرة في شهر مثير للاهتمام بالفعل. في غضون أسابيع قليلة، ألقت الولايات المتحدة بالفعل القبض على زعيم فنزويلا، وتهديدات ترامب والاستعدادات للقيام بعمل عسكري ضد إيران، والمطالبات بالاستحواذ على جرينلاند، مما أرسل موجات صدمة عبر أوروبا وخارجها.

لقد حضرت تسعة عشر دولة إلى دافوس لحضور افتتاح المجلس من كافة أنحاء البوصلة ـ من الأرجنتين إلى أذربيجان، ومن جمهوريات الاتحاد السوفييتي السابقة إلى ممالك الخليج. ويقال إن كثيرين آخرين “وافقوا على الانضمام”.

“في هذه المجموعة، أحب كل واحد منهم”، ابتسم ترامب وهو ينظر إلى القادة والمسؤولين الذين توجد أسماؤهم الآن في هذا المجلس أو طبقات الهيئات التنفيذية تحته.

وقد اعترض العديد من الأعضاء المحتملين حتى الآن بأدب.

وأوضحت وزيرة الخارجية البريطانية إيفيت كوبر أن “الأمر يتعلق بمعاهدة تثير قضايا أوسع بكثير، ولدينا أيضًا مخاوف بشأن كون الرئيس بوتين جزءًا من شيء يتحدث عن السلام”.

ويقول ترامب إن روسيا تشارك في الأمر على الرغم من أن الرسالة الواردة من موسكو كانت أنهم ما زالوا “يتشاورون مع الشركاء”.

وأجابت السويد: “بموجب النص الحالي”، فإننا لن ننضم.

وكان رد النرويج الدبلوماسي أن “الاقتراح يثير أسئلة بلا إجابة وتتطلب مزيدا من الحوار مع واشنطن”.

وحتى مجموعة من سبع دول ذات أغلبية مسلمة، بما في ذلك ست دول عربية، بالإضافة إلى تركيا وإندونيسيا، أوضحت أنها تشارك من أجل “سلام عادل ودائم في غزة”، بما في ذلك إعادة إعمار القطاع الممزق.

لكن التفاصيل المسربة من ميثاق الهيئة لا تذكر غزة.

بالنسبة لبعض المنتقدين، بما في ذلك بعض الدول المترددة في الانضمام، فهو مشروع متعجرف لرئيس لا يخفي هوسه بالفوز بأكبر وسام – جائزة نوبل للسلام، التي فاز بها الرئيس أوباما في عام 2009 في بداية ولايته الأولى في البيت الأبيض.

ويدرك زعماء العالم أنه قد يكون هناك ثمن يجب دفعه مقابل عدم الانضمام إلى هذا النادي الجديد.

“سأفرض تعريفة بنسبة 200% على النبيذ والشمبانيا، وسينضم، لكن ليس عليه الانضمام”. كان هذا توبيخًا من الرئيس للرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بتهديده باستخدام سلاحه المفضل.

فقط سلوفينيا قالت الجزء الهادئ بصوت عال. وأعرب رئيس الوزراء روبرت جولوب عن قلقه بشكل واضح – فهو “يتدخل بشكل خطير في النظام الدولي الأوسع”.

وقد تناول ترامب هذا القلق بشكل مباشر.

وأوضح أمام القاعة المزدحمة معلقا على كل كلمة قالها: “بمجرد تشكيل هذا المجلس بشكل كامل، يمكننا أن نفعل كل ما نريد القيام به وسنفعله بالتعاون مع الأمم المتحدة”.

لكنه يحب أن يبقي العالم في حالة تخمين.

وقبل ذلك بيوم، عندما سأله أحد صحفيي قناة فوكس التلفزيونية عما إذا كان مجلس إدارته سيحل محل الأمم المتحدة، أجاب: “حسنًا، قد يكون الأمر كذلك. فالأمم المتحدة لم تكن مفيدة للغاية”.

ثم أضاف “أنا من أشد المعجبين بإمكانيات الأمم المتحدة، لكنها لم ترقى إلى مستوى إمكاناتها أبدًا. كان ينبغي للأمم المتحدة أن تسوي كل الحروب التي قمت بتسويتها”.

لقد فقدت الأمم المتحدة، التي يبلغ عدد أعضائها 193 عضواً، دورها كصانع سلام رئيسي منذ فترة طويلة.

عندما أجريت مقابلة مع الأمين العام أنطونيو جوتيريس في أكتوبر/تشرين الأول 2016، في أول يوم له في ولايته الأولى، بعد ساعات فقط من التصديق الإجماعي النادر من قبل مجلس الأمن، وعد “بزيادة الجهود الدبلوماسية من أجل السلام”.

على مدى العقد الماضي، أُحبطت جهود الأمم المتحدة بسبب جمود مجلس الأمن، والعدد المتزايد من المفسدين والدول الراعية في الحروب في جميع أنحاء العالم، فضلاً عن التآكل المطرد في مكانتها في مواجهة أقوى اللاعبين في العالم، بما في ذلك الولايات المتحدة.

يقول مارتن غريفيث، أحد قدامى المحاربين في الأمم المتحدة، الذي يعتقد أن هذا الجهد الجديد هو “انعكاس واضح لفشل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والأمم المتحدة بشكل عام: “يجب علينا جميعًا أن نرحب بنشاط السيد ترامب بشأن إنهاء الحروب”.

لكن وكيل الأمين العام السابق للشؤون الإنسانية ومنسق الإغاثة في حالات الطوارئ حذر من أن “ما تعلمناه على مدى السنوات الثمانين الماضية، من خلال الكثير والكثير من الإخفاقات والفوضى، تعلمنا قيمة الإدماج، وأن نكون ممثلين للمجتمع العالمي، وليس فقط أصدقاء السيد ترامب”.

وقد أعرب غوتيريش نفسه مؤخراً عن أسفه لأن “هناك من يعتقد أنه ينبغي استبدال سلطة القانون بقانون القوة”.

وعندما سُئل في مقابلة مع برنامج اليوم على قناة بي بي سي عن ادعاء ترامب المستمر بأنه أنهى ثماني حروب، أجاب بأمر واقع “إنها وقف إطلاق النار”.

لقد انهار البعض بالفعل.

وسرعان ما انهار اتفاق السلام المؤقت بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وبدأت كمبوديا وتايلاند في إلقاء الاتهامات والمزيد عبر حدودهما، واعترضت الهند على الدور المركزي الذي يلعبه ترامب في إنهاء صراعها مع باكستان.

لكن وساطة ترامب القوية هي وحدها القادرة على إنهاء الحرب التي استمرت 12 يوما بين إيران وإسرائيل.

وقد أدت مشاركته الشخصية أخيراً إلى ضمان وقف إطلاق النار في المواجهة المدمرة التي شهدتها غزة في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، الأمر الذي خفف من معاناة الفلسطينيين ومعاناة الرهائن الإسرائيليين. إن قراره بالتركيز أخيراً وبشكل كامل على هذه الكارثة، والذي جاء جزئياً استجابة لحث أقرب حلفائه العرب والعائلات الإسرائيلية الحزينة، دفعه إلى الضغط على رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو وحماس للتوصل إلى اتفاق.

ولكن حتى الاختبار الأول الذي يواجهه المجلس ـ ألا وهو الانتقال من المرحلة الأولى من الصفقة إلى إنهاء حرب غزة ـ يظل أمراً بالغ الصعوبة. وحتى الآن، وبينما يتشكل هذا المجلس الجديد ببطء، فإنه يضم نتنياهو الذي تعهد بوقف إنشاء دولة فلسطينية، والزعماء العرب الذين يصرون على أن السبيل الوحيد للسلام المستدام يجب أن يؤدي إلى الحكم الذاتي الفلسطيني وإنهاء الاحتلال الإسرائيلي.

والحرب الكبرى الأخرى على أجندة أميركا وأوروبا هي أوكرانيا. لقد امتنع الرئيس زيلينسكي عن الجلوس على نفس الطاولة مع موسكو ومينسك.

وتقع تحت هذا المجلس ثلاث طبقات، يركز معظمها على غزة – مجلس تنفيذي، ومجلس تنفيذي لغزة، واللجنة الوطنية لإدارة غزة.

إنهم يجمعون مزيجًا من كبار المسؤولين والمليارديرات الأمريكيين، فضلاً عن السياسيين السابقين المحترمين ومبعوثي الأمم المتحدة السابقين الذين يعرفون غزة جيدًا، إلى جانب الوزراء العرب ورؤساء المخابرات، والتكنوقراط الفلسطينيين.

حتى أن بعض النقاد ينسبون للرئيس وضع معركة قديمة من نوع مختلف على الطاولة – الطلب المستمر لإصلاح هيكل الأمم المتحدة بعد الحرب، بما في ذلك مجلس الأمن الذي لم يعد يتوافق مع الخريطة السياسية العالمية للقوى الكبرى في كل منطقة. إنه ببساطة غير مناسب للغرض.

وقال مارك مالوك براون، نائب الأمين العام السابق للأمم المتحدة: “ربما تكون النتيجة الجيدة غير المقصودة لما فعله ترامب هي أن هذه القضايا ستُعاد إلى قمة جدول الأعمال الدولي”.

“إننا نخرج من فترة كانت فيها قيادة الأمم المتحدة ضعيفة للغاية وأعتقد أن هذه قد تكون دعوة للعمل.”

ومن المفارقات أن سعي ترامب لقيادة العالم نحو السلام يأتي في الوقت الذي تتصاعد فيه المناقشات في العديد من العواصم ليحل محل غوتيريش الذي يكمل ولايته الثانية نهاية العام الجاري.

لقد تعلم الرئيس، الذي أعلن سابقًا أنه قادر على إنهاء الحرب الأوكرانية في يوم واحد، في عامه الأخير في السلطة أن صنع السلام عملية طويلة ومحفوفة بالمخاطر.

لكنه أشاد اليوم بمنطقة الشرق الأوسط التي لا تشتعل فيها الآن سوى “حرائق صغيرة”. ووعد بأن التسوية في أوكرانيا “ستأتي قريبا جدا”.

وقد استمتع بدوره الجديد كقائد محتمل لصانعي السلام.

صاح قائلاً: “هذا من أجل العالم”.

أعلى حقوق الصورة: رويترز

بي بي سي في العمق هو الموقع الإلكتروني والتطبيق للحصول على أفضل تحليل، مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات وتقارير عميقة حول أكبر القضايا اليومية. تقدم إيما بارنيت وجون سيمبسون اختيارهما من القراءات والتحليلات العميقة الأكثر إثارة للتفكير، كل يوم سبت. قم بالتسجيل في النشرة الإخبارية هنا