أليكس دي والمحلل أفريقيا
رويترزالسودان، الذي دمرته الحرب لمدة عامين ونصف، أصبح في حالة خراب. لقد فشلت ست مبادرات سلام، ولم يتمكن أي منها من الضغط أو إقناع وسطاء القوة الإقليميين بالدفع من أجل التوصل إلى تسوية.
يتساءل العديد من السودانيين عما إذا كان العالم يهتم بما إذا كانوا يعيشون أو يموتون.
هل يمكن أن يكون ذلك على وشك التغيير بتدخل مباشر من المكتب البيضاوي؟
وباعتراف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب نفسه، لم يكن الصراع ضمن “مخططاته للتورط في ذلك. اعتقدت أنه مجرد شيء مجنون وخرج عن السيطرة”.
لكن ذلك كان قبل اجتماع البيت الأبيض قبل 10 أيام مع ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان. وأطلع الرئيس على ما يحدث وطلب منه التدخل.
وبعد ذلك قال ترامب: “سنبدأ العمل بشأن السودان”.
ونشر لاحقًا على وسائل التواصل الاجتماعي أن “فظائع هائلة تحدث في السودان. لقد أصبح المكان الأكثر عنفًا على وجه الأرض” وتعهد بالعمل مع مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة لإنهاء العنف.
في الواقع، كانت الولايات المتحدة قد شاركت بالفعل في المفاوضات، ولكن ربما يكون نفوذ ترامب الشخصي على قادة هؤلاء الحلفاء – وجميعهم متهمون بدعم جانب أو آخر في السودان – يمكن أن يحدث فرقا.
ومع نزوح ما يقرب من 12 مليون شخص من منازلهم واستمرار ظروف المجاعة في أجزاء من البلاد، فإن السودانيين في حاجة ماسة إلى شيء – أي شيء – يمكن أن يكسر الجمود.
جاءت تعليقات ترامب على الوضع بعد أيام قليلة من وصول الحرب الأهلية إلى مستوى جديد من الرعب في نهاية أكتوبر.
وبعد حصار مجاعة دام 500 يوم، استولت قوات الدعم السريع شبه العسكرية على مدينة الفاشر، آخر معقل للجيش في منطقة أقصى غرب دارفور.
رويترزواجتاح مقاتلو قوات الدعم السريع المدينة، وقاموا بالقتل والاغتصاب والنهب. وتتراوح تقديرات أعداد الأشخاص الذين لقوا حتفهم في هذه المجزرة التي استهدفت عرقياً ما يزيد عن 5000 شخص.
وتم تداول لقطات بالهواتف المحمولة، صورها القتلة أنفسهم، وهم يعذبون ويعذبون ويقتلون الضحايا – المعروفة باسم “أشرطة الفيديو التذكارية” – على وسائل التواصل الاجتماعي.
وفي أعقاب عملية القتل، اتبعت مواقف قادة الحرب نمطًا طويل الأمد.
وبعد السيطرة على الفاشر، أعلن قائد قوات الدعم السريع الفريق أول محمد حمدان دقلو، المعروف باسم “حميدتي”، أنه مستعد لوقف إطلاق النار. أراد تلميع سمعته الملطخة بالقتل الجماعي.
لكن جنرالات السودان، الذين شعروا بالصدمة من الإذلال الذي تعرضوا له في ساحة المعركة، لم يكونوا مستعدين لتقديم تنازلات.
ورفض قائد القوات المسلحة الفريق أول عبد الفتاح البرهان، رئيس الحكومة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، وقف إطلاق النار، وتعهد بمواصلة القتال.
البرهان – وخاصة الإسلاميون داخل معسكره – في مزاج قتالي الآن، واصفا قوات الدعم السريع بأنها رعاع إرهابيون يجب هزيمتهم بالكامل.
حميدتي يعرض التسوية علنًا. لكن الفظائع التي ارتكبتها قواته تروي قصة مختلفة، ولن يفكر سوى عدد قليل من الناس في المدن التي نهبوها في العيش تحت حكمهم.
عندما عانوا للتو من الهزيمة، يتعهد قادة الجيش باستمرار بالانتقام من خسائرهم واستعادة كبريائهم. وعندما يفوزون، يصرون على أنه يمكنهم إنهاء المهمة.
رويترزوعلى مدى أربعين عاماً من الحروب في جنوب السودان، ودارفور، وأماكن أخرى من العالم، كانت هذه العقلية تعني أن زعماء السودان يرفضون صيغ السلام التي يعرضها الوسطاء.
ومع مواجهة البلاد الآن للتقسيم الفعلي، فإن هذا هو النمط الذي يحتاج ترامب إلى كسره.
وتدعم الدول الإقليمية أطرافا مختلفة في الحرب.
وكثفت مصر وتركيا إمداداتهما من الأسلحة للجيش السوداني. وتميل المملكة العربية السعودية أيضاً نحو الجيش.
وتظهر تقارير متعددة من الصحفيين الاستقصائيين ووكالات الاستخبارات أن الإمارات العربية المتحدة تقوم بتسليح قوات الدعم السريع، ويقال إنها تزيد من إمداداتها. ولطالما نفت الإمارات ذلك.
الخطوة الأولى نحو السلام هي أن تتوقف الدول الإقليمية الرئيسية عن تأجيج النيران وأن تستخدم بدلاً من ذلك نفوذها من أجل السلام.
وعلى مدى ستة أشهر، كان وزير الخارجية الأميركي ماركو روبيو والمستشار الكبير لشؤون أفريقيا مسعد بولس يعملان على صياغة خطة.
وقاموا بتأسيس “الرباعية” – الولايات المتحدة بالإضافة إلى مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وقاموا بصياغة خطة تتكون من ثلاثة عناصر رئيسية:
- وقف إطلاق النار
- وصول المساعدات الإنسانية
- مفاوضات لتشكيل حكومة برئاسة مدنيين.
وأكدت المجموعة الرباعية خطتها في سبتمبر/أيلول واجتمعت مرة أخرى بواشنطن الشهر الماضي. لكنها لم تتمكن من سد الفجوة بين الأطراف السودانية المتحاربة، ومن ثم قامت قوات الدعم السريع بمهاجمة الفاشر.
في ظاهر الأمر، فإن جاذبية بن سلمان لترامب تعطي وزنًا أكبر بكثير للخطة الرباعية.
الرئيس الأميركي هو الشخص الوحيد الذي يمكنه التدخل لدى رئيس الإمارات الشيخ محمد بن زايد آل نهيان وإقناعه بتغيير المسار.
المشكلة هي أن المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة منخرطتان في منافسة شرسة على النفوذ في جميع أنحاء العالم العربي، بما في ذلك دول مثل اليمن وسوريا، وكذلك السودان.
إنها مسابقة من ستكون القوة الرائدة في شبه الجزيرة العربية.
كما أن هناك اختلافات سياسية بين البلدين، خاصة حول كيفية التعامل مع جماعة الإخوان المسلمين – حيث يمكن للمملكة العربية السعودية أن تتسامح مع الإسلاميين بشرط ألا يكون لهم دور قيادي، في حين تعتبرهم الإمارات العربية المتحدة منظمة إرهابية.
ولأن تحالف البرهان يضم إسلاميين، كانوا أقوياء وأثرياء خلال حكم الرئيس السابق عمر البشير الذي دام 30 عامًا من 1989 إلى 2019، فقد انحازت الإمارات ضدهم.
وسيحتاج ترامب أيضًا إلى إقناع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بدفع السودان إلى أعلى قائمة أولوياتهما.
بالنسبة لكلا البلدين، يأتي السودان في مرتبة أقل من قضايا مثل غزة وسوريا، وكذلك التمويل والتجارة.
ورغم مناشدته الشخصية للرئيس الأمريكي، فإنه ليس من الواضح ما إذا كان بن سلمان عرض تنحية خلافاته مع الزعيم الإماراتي جانبا من أجل إحلال السلام في السودان.
ويبدو أن البرهان يفسر تدخل الأمير في واشنطن على أنه تجاوز للخطة الرباعية، وليس تعزيزها، لأنه قد يعني استبعاد الإمارات العربية المتحدة.
فهو يريد أن يرى دوراً أكبر للسعودية في الوساطة، والإمارات العربية المتحدة مستبعدة منها – وهو ضوء أخضر لتكثيف الحرب، وليس إنهائها.
رويترزومن أجل أن يكون فعالاً حقاً، سيحتاج ترامب إلى ممارسة ضغوط هائلة على الإمارات العربية المتحدة لإنهاء دعمها المزعوم لقوات الدعم السريع.
ولكن مع وجود قضايا أكبر على المحك – الإمارات العربية المتحدة هي بطلة اتفاقيات إبراهيم وشريك استثماري رئيسي – فمن غير المرجح أن ينحاز البيت الأبيض في عهد ترامب ضد أبو ظبي بشأن الحرب في السودان.
ولم تصدر أي توبيخ علني واحد لدولة الإمارات العربية المتحدة، كما أن احتمال اتخاذ إجراءات – المستخدمة في صراعات أخرى – مثل العقوبات الاقتصادية هو صفر.
وفي الوقت الحالي، تعتمد الولايات المتحدة على الدبلوماسية الهادئة لإقناع الإماراتيين باستخدام نفوذهم على رعاياهم السودانيين. وهذا يتطلب براعة دبلوماسية.
ويأمل الشعب السوداني الذي طالت معاناته أن يتمتع البيت الأبيض في عهد ترامب بالمهارة والصبر من أجل السلام.
وحتى لو فازت الرباعية بوقف إطلاق النار، فهذه مجرد البداية.
ومع خفض ميزانيات المساعدات إلى أقصى حد، سيكون من الصعب العثور على مبلغ الثلاثة مليارات دولار (2.3 مليار جنيه استرليني) المطلوب بشكل عاجل للمساعدات الإنسانية. وبدون تكثيف جهود المساعدات على نطاق واسع، فإن أي هدنة ستكون هشة.
وهذه مجرد بداية طريق طويل ومحفوف بالسلام في السودان.
السودانيون مستقطبون ومريرون، وأغلبهم لا يثقون بأي من الجنرالات.
ولا يزال المدنيون الذين خرجوا إلى الشوارع لإسقاط البشير قبل سبع سنوات يطالبون بالديمقراطية والعدالة.
ويشعر كثيرون بالقلق من أنه إذا قامت الدول العربية بتوجيه عملية السلام، فإن وجهة السودان ستكون أن يصبح تابعاً للعرب.
أليكس دي وال هو المدير التنفيذي لمؤسسة السلام العالمي في كلية فليتشر للقانون والدبلوماسية بجامعة تافتس في الولايات المتحدة.

غيتي إميجز / بي بي سي

التعليقات