تواجه البرتغال اضطرابات شديدة في وسائل النقل ورحلات الطيران والمستشفيات والمدارس وغيرها من الخدمات العامة يوم الخميس، حيث ينظم الاتحادان النقابيان الرئيسيان إضرابا عاما احتجاجا على إصلاحات عمالية غير مسبوقة.
وكانت المرة الأخيرة التي انضمت فيها CGTP والاتحاد العام للعمال الأقل تشددا بشكل عام خلال أزمة الديون في منطقة اليورو في عام 2013، عندما طالبت “الترويكا” من المؤسسات الدولية بتخفيض الرواتب ومعاشات التقاعد كجزء من خطة إنقاذ البرتغال.
وبعد مرور اثني عشر عامًا، أصبح الاقتصاد البرتغالي هو الأسرع نموًا في منطقة اليورو في الأشهر الأخيرة، لكن رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو يقول إنه لا يزال من الضروري معالجة “الصعوبات” في سوق العمل “حتى تصبح الشركات أكثر ربحية ويحصل العمال على رواتب أفضل” نتيجة لذلك.
وقال عشية الإضراب: “لن أتخلى عن وجود دولة تطمح إلى أن تكون في المقدمة، وأن تكون في طليعة أوروبا”.
ومع ذلك، يبدو أن الجبل الأسود قد تفاجأ بقوة المشاعر ضد خطط حكومته التي تنتمي إلى يمين الوسط: أحد نوابه من الحزب الاشتراكي الديمقراطي عضو في الهيئة التنفيذية للاتحاد العام للعمال، بل إنه صوت لصالح الإضراب.
وقام رئيس الوزراء بتعديل بعض المقترحات بعد استدعاء الاتحاد لإجراء محادثات أواخر الشهر الماضي، لكن من الواضح أن ذلك لم يكن كافيا.
ومن بين الاقتراحات الأكثر إثارة للجدل من بين أكثر من 100 مقترح ما يلي:
- السماح لأصحاب العمل بتمديد العقود المؤقتة لسنوات متتالية
- رفع الحظر المفروض على طرد العمال ثم إعادة توظيفهم على الفور بشكل غير مباشر عن طريق الاستعانة بمصادر خارجية
- إزالة شرط إعادة الموظفين الذين تم فصلهم ظلما.
من المرجح أن يكون البرتغاليون في العشرينات من العمر هم الأكثر تأثراً بالتغييرات – والآراء مختلطة إلى حد ما.
ويؤيد ديوغو بريتو، الذي يعمل مضيفًا جويًا ولكن لديه أصدقاء يعملون في أعمال مؤقتة في السياحة، الحق في الإضراب لكنه يدعم الحزمة: “يجب القيام بذلك. علينا اللحاق بالدول الأكثر ثراءً، وبهذه التدابير أعتقد أنه يمكننا أن نتطور أكثر”.
لكن المصور الذي يعمل لحسابه الخاص، إدواردو فيريرا، يقول إنه يعرف الكثير من الأشخاص الذين لا يستطيعون بالفعل العثور على وظائف آمنة، ويسعده رؤية النقابات تتحد في “لحظة حرجة” بالنسبة للبرتغال: “كانت الأمور صعبة منذ الترويكا، ولم يتفاعل العمال حتى الآن”.
وقد أدان الاتحاد العام للعمال حزمة التدابير ووصفها بأنها “اعتداء على حقوق جميع العمال، وخاصة النساء والشباب”، في حين وصفها الاتحاد العام للعمال بأنها “خارجة عن المسار الصحيح، في سياق النمو الاقتصادي والاستقرار المالي وسوق العمل القوي، بحيث … تعكس انحيازًا واضحًا لصالح أصحاب العمل”.
كما يشكو الاتحاد العام للعمال من أن المحادثات الرسمية بين النقابات والحكومة وقطاع الأعمال كانت “غير متوازنة ومقيدة ومضرة بالعمال”.
ويفتقر الائتلاف الحاكم في الجبل الأسود إلى الأغلبية في البرلمان، ويسعى للحصول على الدعم لمشروع القانون ليس فقط من المبادرة الليبرالية الصغيرة ذات السوق الحرة، ولكن من حزب تشيجا اليميني المتشدد، الذي أصبح منذ الانتخابات العامة في مايو الماضي ثاني أكبر حزب.
وقد أعرب زعيمها أندريه فينتورا عن تحفظاته بشأن الطريقة التي قد تؤثر بها بعض التدابير على الحياة الأسرية، لكنه يبدو منفتحاً على المفاوضات.
وقبل الانتخابات، استبعد الجبل الأسود إبرام أي صفقات مع تشيجا، وتقول النقابات والحزب الاشتراكي، ثالث أكبر حزب، إن قناع رئيس الوزراء قد سقط.
ويحذرون أيضًا من أن السياسيين اليمينيين يريدون تعديل دستور البرتغال لعام 1976 لتخفيف ضمانات التوظيف التي تعتبر من بين أقوى الضمانات في أوروبا.
كما أصبحت هذه القضية محط اهتمام الحملة الانتخابية الرئاسية المقررة في يناير/كانون الثاني المقبل، حيث يرى العديد من المرشحين أن مشروع قانون إصلاح العمل ينتهك دستور البرتغال لعام 1976.
وبموجب النظام “شبه الرئاسي” في البرتغال، يمكن لرئيس الدولة رفض التوقيع على مشاريع القوانين التي وافق عليها البرلمان. ويمكن بدلاً من ذلك إرسال مشاريع القوانين إلى المحكمة الدستورية لمراجعتها أو يمكن للرئيس ممارسة حق النقض الذي، في حين أنه يمكن إبطاله من قبل أغلبية النواب المنتخبين، فإنه يؤخر العملية، ويضمن المزيد من المناقشة.
ومع سعي الحكومة إلى إصلاح جزء كبير من قانون العمل، فإن مثل هذا التدقيق قد يثير قلق الناخبين بشأن تطرفها، خاصة وأن الخطط لم تكن مدرجة في البيان الانتخابي للائتلاف.
وخلافا للعديد من الإضرابات هنا، فإن يوم الخميس من العمل لا يقتصر على القطاع العام.
وفي أكبر مصنع في البرتغال، وهو مصنع أوتويوروبا المملوك لشركة فولكس فاجن، جنوب لشبونة، صوت ما يقرب من 1000 موظف بالإجماع الأسبوع الماضي لدعم المشروع.
وقال ماريو موراو، الأمين العام للاتحاد العام للعمال، بعد اجتماع أوتويوروبا: “أعتقد أنه لا يوجد عامل في هذا البلد لم يتأثر بالإجراءات السلبية في هذا الإصلاح”. “يجب الرد عليه بشكل مناسب.”
التعليقات