إن اعتماد صربيا في مجال الطاقة على روسيا يفشل في مواجهة العقوبات النفطية الأمريكية

وأدى المأزق بشأن النفط الروسي والعقوبات الأمريكية الوشيكة إلى وضع صربيا على خلاف مع حليفتها التقليدية في موسكو.

وأدت الخلافات الإضافية بشأن إمدادات الغاز الروسي وتجارة الأسلحة الصربية إلى تفاقم التوترات، حيث تبادل الرئيس الصربي ألكسندر فوتشيتش انتقادات لاذعة مع الكرملين.

إن جذور المشكلة، والقضية الأكثر إلحاحاً، تتلخص في مصير شركة النفط الوطنية في صربيا.

وتمتلك شركتا غازبروم وجازبروم نفت الروسيتان أكثر من نصف أسهم شركة صناعة النفط في صربيا (NIS). وقد وضع ذلك الشركة في موقف حرج، بعد أن دخلت العقوبات الأمريكية على NIS حيز التنفيذ الشهر الماضي بسبب علاقاتها بصناعة الطاقة الروسية.

وقالت وزيرة الطاقة الصربية دوبرافكا جيدوفيتش هاندانوفيتش لبي بي سي إن مالكي NIS الروس طلبوا الآن من الولايات المتحدة الحصول على تنازل، مما يشير إلى أن “الجانب الروسي مستعد لنقل السيطرة والنفوذ على الشركة إلى طرف ثالث”. لكنها تحذر من أن الوقت ينفد.

كان تأثير العقوبات الأمريكية على NIS فوريًا.

وقد وضعت محطات الوقود التابعة لها لافتات تحذر العملاء من أنه لم يعد من الممكن استخدام فيزا وماستركارد لدفع ثمن الوقود، حيث توقف عمالقة بطاقات الائتمان الأمريكية عن معالجة المدفوعات.

الأمر نفسه ينطبق على منافذ المساهمين الروس في NIS. وفي محطة خدمة غازبروم على الطريق السريع بين نوفي ساد وبلغراد، لم يجازف بويان وزملاؤه بضخ البنزين والديزل لعملائهم.

وقد منحهم ذلك الفرصة للتحقق مما إذا كان السائقون لديهم القدرة على الدفع، وقال بويان إن واحداً من كل 10 عملاء لا يملكون ذلك – “معظمهم من الأجانب”. تم تركيب ماكينة صرف آلي داخل محطة الخدمة تحسبًا لذلك.

تدير شركة NIS مصافي النفط في صربيا، وتوفر أكثر من أربعة أخماس احتياجاتها من البنزين والديزل، وتقريباً كل وقود الطائرات والوقود الثقيل.

صربيا دولة غير ساحلية، لذا فهي تعتمد على كرواتيا لتوصيل النفط عبر خط أنابيب الجناف. لكن منذ فرض العقوبات، انقطع التدفق.

وستنفد المصافي من الخام اللازم لمعالجته قبل نهاية نوفمبر/تشرين الثاني، ولهذا السبب يقول وزير الطاقة إن الوقت ينفد.

صربيا ليست الدولة البلقانية الوحيدة التي تواجه العقوبات الأمريكية.

أقرت بلغاريا المجاورة تشريعًا للاستحواذ على مصفاة النفط الوحيدة لديها من شركة النفط الروسية العملاقة لوك أويل، قبل بدء العقوبات في 21 نوفمبر.

حصل رئيس المجر فيكتور أوربان على إعفاء لمدة عام من حليفه الرئيس دونالد ترامب.

في بداية شهر نوفمبر، كان من الممكن رؤية طابور من ناقلات NIS تنتظر الدخول إلى مرافق تخزين وقود الطائرات في مطار نيكولا تيسلا في بلغراد، لتوصيل الإمدادات بينما لا يزال بإمكانها ذلك.

وقالت شركة الطيران الوطنية الصربية لبي بي سي إنها “تقوم بالتعديل”. [its] الأنشطة التجارية” واتخذت “الخطوات اللازمة” لضمان قدرتها على إبقاء طائراتها في الجو.

ولم يكن المساهمون في روسيا في عجلة من أمرهم لبيع حصصهم في NIS، على الرغم من أن بلغراد تقول إنهم مستعدون الآن للتحرك.

وقد يكون التأميم احتمالاً آخر، كما هو الحال في بلغاريا، لكن صربيا كانت مترددة في أن تحذو حذوها، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى صداقتها الطويلة الأمد مع روسيا.

وعلى عكس جيرانها، فهي ليست جزءا من الاتحاد الأوروبي، الذي حظر واردات النفط الروسي، على الرغم من أنها مرشحة للانضمام.

ولا شك أن هذه الحادثة أدت إلى توتر العلاقات مع موسكو. خلف الكواليس، هناك قدر كبير من السخط في دوائر الحكومة الصربية.

اختارت وزيرة الطاقة كلماتها بعناية، لكن إحباطها كان واضحا.

وقالت دوبرافكا جيدوفيتش هاندانوفيتش لبي بي سي: “إن الدخل الإجمالي لمجموعة غازبروم NIS ضئيل”.

“نحن نعلم أن NIS ليس حاسما بالنسبة لقطاع الطاقة في روسيا ويساهم بشكل كبير في أي دخل للحكومة الروسية. ومع ذلك، بالنسبة لصربيا فهو مهم للغاية.”

“هؤلاء [US] إن العقوبات ستضر بالشعب الصربي، بسبب حصة الأغلبية التي تمتلكها شركة NIS في السوق. توظف شركة NIS 13,500 شخص في صربيا، لذا فإن الموظفين مهمون بالنسبة لنا وكذلك الاستقرار في السوق.”

النفط ليس المشكلة الوحيدة.

وتعتمد صربيا أيضاً على الغاز الروسي، الذي يتم تسليمه بسعر مناسب للغاية. لكن اتفاق التوريد الحالي ينتهي في نهاية العام – ويبدو أن موسكو ليست في عجلة من أمرها لتجديده، مما يترك الرئيس فوتشيتش “محبطا للغاية”.

يقول زيليكو ماركوفيتش، مستشار قطاع الطاقة الصربي: “من الواضح أننا لم نحصل على اتفاقية الغاز لأن هناك احتمال أن نتمكن من تأميم شركة NIS”.

“يمكننا إمداد صربيا بدون الغاز الروسي، لكن السؤال هو بأي ثمن؟ لقد كنا نستخدم الغاز الروسي بسعر أقل من سعر السوق. وهل نحن مستعدون بالعقود والإمكانيات؟”

كما أدت صادرات الأسلحة والذخيرة إلى توتر العلاقات مع روسيا. ولم تقم شركات الدفاع الصربية بتزويد أوكرانيا بالذخائر بشكل مباشر، لكنها قامت بتسليمها إلى دول ثالثة قامت بعد ذلك بإعادة تصدير الذخائر.

وفي وقت سابق من هذا العام، أوضحت موسكو أن هذا لم يعد مقبولاً، وفرض الرئيس فوتشيتش حظراً على التصدير. لكنه غير موقفه في نهاية الشهر الماضي، قائلا إنه سعيد لأن صربيا تصدر الأسلحة والذخائر إلى دول الاتحاد الأوروبي، مضيفا أن المشترين يمكنهم “فعل ما يريدون” بهذه الشحنات.

وأدى ذلك إلى نقاش حاد بين المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا وفوتشيتش.

هناك علامات على الحركة.

إذا نجح عرض الإعفاء الأمريكي، فسيتم رفع العقوبات، وسيبدأ النفط بالتدفق إلى مصافي شيكل مرة أخرى.

ولكن لا توجد حتى الآن أي إشارة إلى التوصل إلى صفقة غاز ـ وقد يكون حجم الضرر الذي لحق بالعلاقات الصربية الروسية كبيراً.

وكثيرا ما يصر فوتشيتش على أن طريق صربيا يؤدي نحو الاتحاد الأوروبي. إذا لم يكن هناك شيء آخر، فإن هذه الحادثة قد تعزز هذه القناعة.