بالنسبة لسياسة تهدف إلى اتخاذ قرار ملموس حول من يمكنه الوصول إلى أقوى شرائح الذكاء الاصطناعي في العالم، فقد أنتجت واشنطن قدرًا كبيرًا من عدم اليقين.
تم نشر إطار عمل إدارة بايدن لنشر الذكاء الاصطناعي في يناير 2025 وكان من المفترض أن يدخل حيز التنفيذ في 15 مايو من ذلك العام. ولكن قبل هذا الموعد النهائي مباشرة، قالت إدارة ترامب إنها ستلغي القاعدة، وأمرت المسؤولين بعدم تنفيذها، ووعدت باستبدالها، ثم أمضت أشهرا في الإشارة إلى إطار عمل جديد دون تقديمه فعليا. وفي شهر مارس من هذا العام، تم سحب قاعدة استبدال أخرى مخطط لها.
يستمر المقال أدناه
إن إدارة ترامب ببساطة لا تطبق قاعدة نشر الذكاء الاصطناعي.
كيفن جيه وولف، مساعد وزير التجارة السابق لإدارة التصدير
قال كيفن جيه وولف، المحامي المخضرم المعني بضوابط التصدير في شركة Akin Gump، والذي شغل سابقًا منصب مساعد وزير التجارة لإدارة التصدير في الحكومة الأمريكية، إن توم الأجهزة بريميوم أن “إدارة ترامب ببساطة لا تطبق، من الناحية العملية، قاعدة نشر الذكاء الاصطناعي”.
لكن وولف ميز بين التنفيذ العملي والقانوني. تستمد ضوابط التصدير عادة قدرا كبيرا من قوتها مما هو مكتوب في السجل الفيدرالي، فضلا عن إمكانية التنبؤ بالعملية المحيطة بتلك القواعد.
تتخذ الشركات قرارات استثمارية بقيمة مليار دولار لأنها تعتقد أن واشنطن، مهما كانت خطواتها بطيئة أو محبطة، متماسكة. يعتقد وولف أن هذا التماسك قد انهار. ويرجع ذلك إلى رحيل الخبراء المتخصصين في هذا الموضوع من البيت الأبيض مع تغيير الإدارة. “خبراء الذكاء الاصطناعي، وخبراء الرقائق، وخبراء الأدوات، تم طردهم جميعًا أو استقالوا في أوائل العام الماضي.”
عدم اليقين في الاستمرارية
ومع ذلك، هناك بعض عناصر الاستمرارية… نوعًا ما. وفي غياب قرار من إدارة ترامب، لا يزال إطار الانتشار في عهد بايدن قائما. ولكن من الناحية العملية، يقول وولف، فإن الإدارة تتصرف وكأنها لا تفعل ذلك. وهذا يترك المصدرين ومقدمي الخدمات السحابية والحكومات في موقف يسمح لهم بمحاولة استنتاج الاستراتيجية الصناعية الأمريكية من منشورات ترامب الخاصة بالحقيقة الاجتماعية والتصريحات المنتزعة من البيت الأبيض.
قال وولف: “ليس لدي أي فكرة عن هدفهم”. وأضاف أن الأسوأ من ذلك أنه “لا يوجد “هناك” هناك”. مما يعني ضمناً أن ترامب لا يقول أي شيء جوهري في هذا الشأن على الإطلاق.
من الناحية النظرية، الفكرة التي تقوم عليها سياسة نشر الذكاء الاصطناعي في الولايات المتحدة بسيطة. قال ماكغواير: “كان الهدف الرئيسي هو التأكد من أن أكبر قدر ممكن من حوسبة الذكاء الاصطناعي حول العالم موجودة في مراكز البيانات التي نثق بها”. تعتبر الرقائق بمثابة عنق الزجاجة المادي لبناء الأنظمة الحدودية والقدرات العسكرية، وهو ما يمنحها نفوذًا سياسيًا.
ولكن إذا كان هذا هو الهدف، فإن السياسة الأميركية الحالية تقوم بعمل غريب في تحقيق هذا الهدف. ويبدو أن واشنطن تريد فوائد السيطرة دون الحاجة إلى الدولة الإدارية اللازمة لممارستها.
يعتقد ألكسندر كابري، كبير المحاضرين في كلية إدارة الأعمال بجامعة سنغافورة الوطنية، أن الولايات المتحدة تهدف إلى الاحتواء بالإضافة إلى الاستيلاء على المنصات. وقال إن المنطق هو أن تقييد المبيعات بشكل متشدد يهدد “بإضعاف الشركات الأمريكية” تماما كما تحاول الشركات الصينية اللحاق بالركب.
وهذا يعني أنه بدلاً من محاولة حرمان الجميع من الوصول، تحاول الولايات المتحدة أن تجعل من نفسها دولة لا غنى عنها. وقال كابري في مقابلة مع مجلة “إن الأمر يتعلق الآن ببناء الاعتماد والاعتماد على أمريكا، وعلى مجموعة التكنولوجيا الأمريكية”. توم الأجهزة بريميوم. والنتيجة هي المزيد من الشراكات الخارجية، والمزيد من الاستثمارات الخليجية، والمزيد من البنية التحتية السحابية والرقائق الأمريكية في الخارج، مع النتيجة الطبيعية المتمثلة في ارتباط المزيد من البلدان بالنظام البيئي للذكاء الاصطناعي الذي تقوده الولايات المتحدة بحكم الضرورة التجارية.
في الوقت الحالي، هذا صحيح. ويحتفظ موردو شرائح الذكاء الاصطناعي الأميركيون بنفوذ هائل. وقال ماكغواير: “إن البديل لرقائق الذكاء الاصطناعي الأمريكية ليس رقائق الذكاء الاصطناعي الصينية”. “إنها ليست رقائق ذكاء اصطناعي.” تمتلك Nvidia، على سبيل المثال، حصة سوقية تبلغ 81% من إيرادات الرقائق المخصصة لمراكز البيانات، وفقًا لـ IDC. وتعني هذه القوة أن الولايات المتحدة قادرة على تشكيل السوق، وتحديد الشركاء الذين يمكنهم الوصول، وإجبار الشركات والبلدان على بناء مجموعات الذكاء الاصطناعي الخاصة بها داخل بنية مصممة أميركياً.
الفوضى والارتباك
المشكلة هي أن النفوذ لا ينجح إلا إذا تم استخدامه بشكل متماسك. في الوقت الحالي، هناك ارتباك حول ما تهدف إليه الولايات المتحدة. وقال وولف إن التدفقات الحالية تبدو طبيعية إلى حد كبير، وبالنسبة للشركات التي تقوم بالفعل بشحن مراكز البيانات أو تشغيلها بالفعل، فإن الأعمال مستمرة إلى حد كبير. وقال وولف: “إن عدم اليقين هو ما يجعل الخطط في المستقبل”. “هل نبني هذه البيانات في البلد X؟” وأوضح. قد تقرر الشركات القيام بذلك، ثم تجد في غضون شهر أو أسبوع أو سنة أنها أصبحت محظورة فجأة بموجب قرار إدارة ترامب. وقال: “لا أحد يعرف”.
ولهذا السبب، فإن بعض الشركات تحجم عن الاستثمار تمامًا، وتتردد في ضخ المليارات في القدرات الخارجية التي قد تكون محاصرة بقاعدة مستقبلية. لكن آخرين يفعلون العكس، إذ يتسابقون إلى الأمام لمحاولة جني الأموال قبل أن تغير واشنطن رأيها مرة أخرى. وفي جنوب شرق آسيا، أنتج هذا مزيجا من التردد والتسارع، في حين سمح للمنطقة أيضا بكسب أكثر من 55 مليار دولار من الاستثمارات في عام 2025.
لكن البلدان التي اعتقدت أنها قد تصبح مضيفة محايدة للبنية التحتية للذكاء الاصطناعي، وجدت نفسها عالقة في عاصفة جيوسياسية لا تستطيع السيطرة عليها. وتعتبر ماليزيا وتايلاند جذابتين لأنهما ترحبان بالاستثمار في حين أنهما خارج نطاق الحظر الذي تفرضه الولايات المتحدة على الصين. ومع ذلك، يصبح الأمر أكثر صعوبة لأنها يمكن أن تكون جذابة لنفس السبب بالنسبة للجهات الفاعلة السيئة التي تسعى إلى توجيه الرقائق إلى مكان أقل وضوحًا.
وأشار ماكغواير إلى حالات التهريب الأخيرة – بما في ذلك تلك التي تورط فيها مديرون تنفيذيون سابقون في شركة سوبر مايكرو (الشركة نفسها تنفي ارتكاب أي مخالفات، وتتعاون مع التحقيق) – كدليل أكثر من مجرد خطر نظري. وقال: “إن مشكلة التحويل إلى دولة ثالثة حقيقية وكبيرة”. “الصناعة لا تراقب نفسها الآن.”
الوضع الراهن…ولكن إلى متى؟
في الوقت الحالي، لا يزال بإمكان واشنطن الاعتماد على الحقيقة القاسية المتمثلة في أن بقية العالم لا يزال بحاجة إلى الرقائق الأمريكية. لكن هذه النافذة لن تبقى مفتوحة إلى أجل غير مسمى، ويعتقد العديد من الأشخاص الذين يراقبون هذا عن كثب أن الأهمية الاستراتيجية المطلقة للذكاء الاصطناعي ستجبر البيت الأبيض في النهاية على التوقف عن الارتجال.
وقال ماكغواير: “أعتقد أنهم سيضطرون إلى ذلك، لأن التكنولوجيا ستجبرهم على ذلك”. وقال إن فكرة أن رقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة يمكن أن “تتدفق إلى معظم بلدان العالم دون أن يكون لدى حكومة الولايات المتحدة أي رؤية أو رؤية، سوف تبدو قريبا غير معقولة”.
ولكن حتى ذلك الحين، فإن الفراغ في حد ذاته يتحول إلى سياسة. وقال وولف إن الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو غياب آلية واشنطن الطبيعية فيما يتعلق بوضع القواعد. وقال: “لا توجد خطابات، ولا يوجد تواصل حكومي، ولا توجد مؤتمرات”.
وهذا يعني أنه لا يوجد عقيدة راسخة لفك شفرتها، أو أنه لا يوجد تحالف واضح يدفع نهجًا واحدًا على الآخر، مما يعني أنه لا توجد ثقة حقيقية في أن أي شخص داخل الإدارة قد قرر بشكل كامل ما سيأتي بعد ذلك. بالنسبة للحلفاء والمستثمرين والدول التي تحاول بناء قدرات الذكاء الاصطناعي دون أن تتحول إلى أضرار جانبية، فإن هذا هو الدرس الحقيقي المستفاد من سياسة ترامب الخاصة بالرقائق: لا أحد يوجه سلسلة التوريد الأكثر أهمية في مجال التكنولوجيا.
التعليقات