ما أخذه ترامب من كتاب اللعب السياسي لديك تشيني

قام ديك تشيني، نائب الرئيس السابق الذي توفي يوم الثلاثاء، بتوسيع صلاحيات الرئاسة الأمريكية بشكل كبير في أعقاب هجمات 11 سبتمبر الإرهابية. وبعد أكثر من عقدين من الزمن، يستخدم دونالد ترامب النفوذ السياسي الذي بناه تشيني كأداة فعالة لتعزيز أولوياته الوطنية – حتى في حين كانت بين الرجلين صراعات شخصية سيئة حول اتجاه الحزب الجمهوري.

تمتد خبرة تشيني في الحكومة الأميركية إلى البيت الأبيض في عهد ريتشارد نيكسون، وقد صقل نظرياته حول السلطات الرئاسية على مدى عقود من الخبرة في أروقة السلطة في الكونجرس وخلال إدارات جمهورية متعددة.

وباعتباره نائباً للرئيس أثناء إدارة جورج دبليو بوش، فقد استخدم هجمات تنظيم القاعدة على مركز التجارة العالمي والبنتاغون ــ وهي اللحظة الأكثر أهمية للوحدة الوطنية الأميركية ووضوح الهدف منذ الهجوم الياباني على بيرل هاربر في الحرب العالمية الثانية ــ لإعادة هيكلة أسس السلطة التنفيذية.

“لقد أطلق تشيني سراح بوش ليخوض “الحرب على الإرهاب” على النحو الذي يراه مناسبا، مدفوعا باعتقاد مشترك بأن الحكومة يجب أن تتخلص من عاداتها القديمة المتمثلة في ضبط النفس،” هذا ما كتبه مراسل صحيفة واشنطن بوست السابق بارتون جيلمان في كتابه “أنجلر” الذي صدر عام 2008 عن الفترة التي قضاها تشيني كنائب للرئيس.

والآن يستخدم دونالد ترامب، الذي ورث تلك السلطات الرئاسية الموسعة، هذه السلطات لتحقيق أجندته السياسية الخاصة. إنها الأجندة التي صدمت قطاعات من الرأي العام الأميركي بالطريقة التي صدمت بها تشيني ذات يوم، ولكنها كانت في بعض الأحيان تتعارض مع السياسات والأولويات التي أيدها تشيني ذات يوم.

وبينما يستشهد ترامب بـ “حالات الطوارئ الوطنية” لتبرير تصرفاته، لا يوجد شيء قريب من الوحدة الوطنية أو الشعور بالأزمة التي اجتاحت أمريكا في أعقاب أحداث 11 سبتمبر.

على الرغم من قضاء عقود من الزمن في تركيز السلطة في البيت الأبيض، حذر تشيني في السنوات الأخيرة من حياته من الخطر الذي يشكله ترامب على الأمة، خاصة بعد محاولات ترامب تحدي هزيمته في الانتخابات الرئاسية لعام 2020. وفي عام 2024، قال تشيني إنه يدعم الديموقراطية كامالا هاريس.

وأضاف: “لم يكن هناك أي شخص يمثل تهديدًا أكبر لجمهوريتنا من دونالد ترامب”. “كمواطنين، يقع على عاتق كل منا واجب وضع البلاد فوق الحزبية للدفاع عن دستورنا.”

من جهته، وصف ترامب تشيني بأنه “ملك الحروب التي لا نهاية لها والتي لا معنى لها، والتي تهدر الأرواح وتريليونات الدولارات”.

ولكن أوجه التشابه بين تشيني وترامب ونشرهما الموسع للسلطة الرئاسية تمتد عبر المشهد السياسي الأميركي ــ في استخدام القوة العسكرية الأميركية في الخارج، والقدرة على احتجاز ونقل غير المواطنين، وفي تطوير وتوسيع استخدام قوة المراقبة الأميركية، بما في ذلك التركيز على التهديدات الداخلية المتصورة.

قال ستيفن ميلر، مستشار ترامب منذ فترة طويلة والذي يشغل الآن منصب نائب رئيس الأركان، خلال مقابلة تلفزيونية في عام 2017: “إن صلاحيات الرئيس لحماية بلادنا جوهرية للغاية ولن يتم التشكيك فيها”. إنها عبارة كان من الممكن أن يقولها تشيني عندما كان في قمة السياسة الأمريكية.

ورغم أن ترامب نبذ سياسة تشيني الخارجية التدخلية وحرب العراق التي أشرف عليها، فقد أظهر ــ مثل تشيني ــ استعداده لاستخدام القوة العسكرية الأميركية في الخارج على نحو كثيرا ما يستهزئ بمحاولات الرقابة.

فقد شن ضربات جوية على إيران في يونيو/حزيران، وبررها بتحذيرات من تهديد نووي متزايد من خصم إقليمي، مردداً نفس المنطق الذي استخدمه تشيني في بداية حرب العراق عام 2003.

وفي الأشهر الأخيرة، صنفت إدارة ترامب تجار المخدرات على أنهم “مقاتلون أعداء” وتشن حملة مستمرة لتدمير القوارب المشتبه فيها لتهريب المخدرات في المياه الدولية. ويقولون إن الهجمات العسكرية القاتلة ضرورية لحماية الأمن القومي الأمريكي.

وبحسب تقرير لصحيفة “واشنطن بوست”، أبلغت وزارة العدل في عهد ترامب الكونجرس أن البيت الأبيض لا يحتاج إلى موافقة الكونجرس لمواصلة هذه الضربات، على الرغم من المتطلبات التي تحكم استخدام القوة المنصوص عليها في قرار سلطات الحرب لعام 1974.

واتهم المنتقدون إدارة تشيني بوش بتوسيع حدود تفويض القوة العسكرية لعام 2001 في “الحرب على الإرهاب” للسماح بعمليات عسكرية أمريكية ضد الإرهابيين المشتبه بهم في جميع أنحاء العالم. والآن يستخدم ترامب وسائل مماثلة ــ الطائرات بدون طيار والصواريخ ــ دون حتى الحصول على هذا الغطاء الضئيل من موافقة الكونجرس.

ومن بين الجوانب الرئيسية الأخرى لسياسة تشيني الخارجية الاعتماد على “عمليات الترحيل الاستثنائي” للإرهابيين المشتبه بهم الذين تم القبض عليهم في الخارج أو على الأراضي الأمريكية من أجل تجنب اختصاص المحاكم المحلية الأمريكية في النظر في القضايا الفردية.

قامت إدارة بوش ببناء منشأة ضخمة في القاعدة العسكرية الأمريكية في خليج جوانتانامو في كوبا من أجل احتجاز هؤلاء الأفراد إلى أجل غير مسمى، وأبرمت صفقات مع حكومات أجنبية لتشغيل “مواقع سوداء” حيث يمكن إجراء الاستجوابات دون أن يتدخل القضاة في شرعية الأنشطة.

خلال فترة ولايته الثانية في منصبه، اتخذ ترامب خطوات مماثلة لتجنب المراجعة القضائية لجهوده لاحتجاز وترحيل المهاجرين غير الشرعيين على الأراضي الأمريكية. وقام بتوسيع مرفق الاحتجاز في خليج غوانتانامو لإيواء المرحلين وأبرم صفقات مع حكومات أجنبية لاستقبال الأفراد المرحلين.

ورغم أن بعض المحاكم الأمريكية أصدرت أوامر قضائية لوقف عمليات الإزالة، إلا أن قدرتها على مراجعة حيثيات مثل هذه الإجراءات كانت محدودة.

وقال محامو ترامب في إحدى القضايا أمام المحكمة العليا الأمريكية: “إن الدستور يتهم الرئيس، وليس محاكم المقاطعات الفيدرالية، بممارسة الدبلوماسية الخارجية وحماية الأمة من الإرهابيين الأجانب، بما في ذلك عن طريق تنفيذ عزلهم”.

كما هدد ترامب باستخدام قدرات المراقبة والتحقيق المحلية لوزارة العدل الأمريكية التي عززها تشيني ووسعها قبل أكثر من 20 عاما لمحاربة ما أسماه “العدو في الداخل”.

وبينما استخدمت إدارة بوش هذه الصلاحيات لاختراق المجتمعات الإسلامية المشتبه في أنها تؤوي آراء متطرفة، دعا ترامب إلى شن حملة وطنية على حركة أنتيفا اليسارية غير المنظمة، والتي يقول إنها لجأت إلى العنف في مظاهراتها ضد سياسات الرئيس اليمينية.

كما ركزت سلطات المراقبة الحكومية على الرعايا الأجانب الذين لديهم تصريح قانوني لدخول الولايات المتحدة – مما أدى إلى إلغاء تصاريح الإقامة وتأشيرات العمل لأولئك الذين تعتبر الإدارة أنهم يحملون آراء معادية لأمريكا أو معادية للسامية.

وفي غضون ساعات من وفاة تشيني يوم الثلاثاء، تم تنكيس الأعلام في البيت الأبيض إلى نصف السارية، في عرض للحداد الوطني الذي يفرضه القانون الفيدرالي. ومع ذلك، فإن هذه الخطوة تحجب الصدع الدراماتيكي الذي نشأ بين الحرس القديم المحافظ في عهد تشيني والحزب الجمهوري الجديد الذي شكله ترامب على صورته.

وبينما توالت التكريمات لنائب الرئيس الراحل بوتيرة ثابتة، ظل ترامب صامتا بشكل ملحوظ.

لكن الرئيس الحالي لم يتردد في انتقاد تشيني وآرائه التدخلية في السياسة الخارجية في الماضي. وكثيرا ما اشتبك مع ابنة تشيني، ليز، التي أصبحت منتقدة صريحة لترامب وفي عام 2021 شغلت منصب نائب رئيس لجنة الكونجرس التي تحقق في سلوكه خلال هجوم 6 يناير على مبنى الكابيتول الأمريكي من قبل أنصار ترامب.

وظل ترامب وتشيني على خلاف منذ أكثر من عقد من الزمان منذ ترك الأخير منصبه العام للمرة الأخيرة. لكن تلك الاشتباكات كانت حول السياسات والشخصيات. وفيما يتعلق بسلطة الرئاسة – نطاق السلطة التنفيذية وضرورة أن يتصرف البيت الأبيض بقوة عندما يتطلب الأمر – كانوا يغنون من نفس الترنيمة.

بي بي سي في العمق هو الموقع الإلكتروني والتطبيق للحصول على أفضل تحليل، مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات وتقارير عميقة حول أكبر القضايا اليومية. يمكنك الآن الاشتراك للحصول على الإشعارات التي ستنبهك عند نشر قصة InDepth – انقر هنا لمعرفة كيف.